МЕТОДОЛОГИЯ

Основная цель этого отчета – на основе практики функционирования одного незаконного места несвободы, бывшего здания ЛОГА, продемонстрировать примеры серьезных нарушений прав человека, связанных с вооруженным конфликтом на Донбассе, а также привлечь внимание общественности в Украине и за рубежом к проблемам привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении преступлений.
Среди задач исследования:
-	описать политический контекст, когда подвал администрации превратился на незаконное место несвободы;
-	проанализировать серьезные нарушения прав человека, совершенные в этом месте несвободы во время вооруженного конфликта;
-	сформулировать на основе анализа практики функционирования одного из незаконных мест несвободы рекомендации для всех сторон конфликта, которые касались бы как периода незаконного содержания под стражей, так и периода после освобождения (медицинская, психологическая, юридическая помощь освобожденным лицам и членам их семей).

Основная информация для отчета получена из 19 интервью с лицами, которых незаконно лишили свободы и определенное время содержали в доме «правительства ЛНР» на протяжении 2014‒2015 годов. Интервью проводились на основе опросника «Права человека в зоне АТО: места несвободы». Также был проведен ряд интервью с лицами, владеющими информацией о подвальных помещениях ЛОГА, и лицами, которые хорошо знакомы с ходом событий в Луганске во время захвата помещений администрации.
Интервью, использованные для этого исследования, проведены в 2015‒2018 годах членами Коалиции «Справедливость ради мира на Донбассе»: Восточноукраинским центром общественных инициатив, Благотворительным фондом «Восток-SOS», общественным движением «Очищение», Ивано-Франковской областной организацией «Молодая Просвита», Луганским областным правозащитным центром «Альтернатива», Общественным комитетом защиты конституционных прав и свобод граждан, Эколого-культурным центром «Бахмат», Украинским Хельсинским союзом по правам человека.
Каждое проанализированное интервью включает: аудиозапись или видеозапись, бланк расшифровки интервью, заполненный опросник, письменно оформленное согласие опрашиваемого лица на использование собранной информации. Во время интервью респондентов спрашивали об обстоятельствах, при которых их задержали, условиях содержания, допросах, привлечениях к принудительным работам, полученных увечьях, доступе к медпомощи, доказательствах поддержки «ЛНР» со стороны Российской Федерации, пытках и внесудебных казнях, ответственных лицах, обстоятельствах, при которых они были освобождены, полученной помощи (юридической, психологической, социальной и т. п.) после освобождения.
Также источниками информации служили международные и национальные нормативно-правовые акты, решения украинских судов и ЕСПЧ, данные из открытых источников информации (публикации в СМИ Украины, «ЛДНР», Российской Федерации). Контент-анализ охватывал сообщения в социальных сетях, информацию на сайтах общественных организаций, фото-, видеоматериалы на информационных порталах всех участников конфликта (Украина, «ЛДНР», Российская Федерация). Информацию, касающуюся сферы исследования (фото, видео, скриншоты), аналитики Коалиции сохраняли в базу данных для дальнейшего использования. 

ПРЕДЫСТОРИЯ

Здание администрации расположено на площади Героев Великой Отечественной войны (далее ‒ Героев ВОВ), спроектированной на месте бывшей Сенной площади (Ярмарочной площади). В разные времена площадь имела разные названия – Центральная, Советская, а с открытием обелиска Славы в 1965 году – площадь Героев ВОВ. 

Фото 1. Луганск. Площадь Героев Великой Отечественной войны. 1962 год.

Архитектурный ансамбль площади состоит из нескольких административных и жилых зданий. Проект площади был разработан еще в 1939 году, во времена руководства Иосифа Сталина, когда здание планировали построить в стиле ампира. Однако на практике строительство началось после Второй мировой войны, а завершилось уже во времена, когда первым секретарем ЦК КПСС стал Никита Хрущев. Поэтому в архитектурном ансамбле площади можно проследить изменение стилей, когда сталинский ампир сменяют более утилитарные здания времен Никиты Хрущева. 
Как результат, административное здание, в котором разместился совнархоз, а во времена независимости – ЛОГА, было построено «без архитектурных излишков», с которыми была объявлена борьба. Жители Луганска называли это здание «дом с шарами», поскольку возле входа в него установлены два гранитных шара.
Во времена независимости в парке рядом с этим зданием построили памятник Тарасу Шевченко. Со временем подножие этого постамента стали использовать как импровизированную трибуну во время проведения различных мероприятий и акций официального и оппозиционного характера. В период Революции Достоинства площадка возле памятника стала одним из главных мест, где собирались местные сторонники Евромайдана.